德政字〔2006〕12号
德城区人民政府,德州经济开发区、商贸区管委会,市政府有关部门:
《2006年德州市城区绿化实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
德州市人民政府
二○○六年三月八日
2006年德州市城区绿化实施方案
按照市政府深入实施“绿化年”活动的要求,为大幅度增加市区绿量,改善生态环境和景观效果,提升城市形象和品位,结合我市实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和任务目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建“森林式、生态型、景观化”的绿色城区为目标,以增加绿量为突破口,以乡土树种为主,突出重点路段、重点区域,继续实施大树进城、果树进城,突出实施森林进城,加快绿化机制建设,努力实现市区每人新栽一棵树、一盆花、一平方米绿地的目标,全力打造绿色德州。
绿化任务的目标是:投资1.233亿元(市城管执法局负责2396.3万元,德城区负责680万元,商贸区负责130万元,市建委负责1040万元,居住区、企业和沿街单位负责8083.05万元),新增园林绿地264.93公顷,园林绿地总面积达到1622.58公顷,城市绿地率增加6%,达到41.72%;新增公共绿地41.78公顷,公共绿地面积达到440.64公顷,人均公共绿地面积增加1.07平方米,达到11.17平方米,绿化覆盖率增加8.3%,达到42.68%。
二、绿化工程任务分解
灵活运用多种造景元素和工程技术手段,营造道路绿化、公园、街头绿地、城市出入口绿化等不同性质绿地的不同特色,建成“总量适宜、基调统一、植物多样、特色鲜明”的城市绿化系统。
(一)实施“三路”绿化改造工程,构建绿色生态网络
1.东风路绿化改造工程(京福高速公路—华能德州电厂)。市城管执法局负责在堤岭桥以东路两侧绿化带内补植毛白杨2274株、花灌木921株;堤岭桥西引桥北侧空地进行绿化,面积2000平方米,沿墙种植毛白杨和紫叶李,结合现有停车场规划,建成以乔木为主、乔灌地被植物相结合的绿地,沿路北自法桐往西至原地毯厂绿地种植2排合欢;更新堤岭桥至湖滨路段的行道树,用法桐替换栾树与紫叶李,共计193株;又一村酒厂门口西侧墙外建设墙基绿地70平方米;在十三局医院前人行道上建花池180平方米,种植低矮灌木组成特色鲜明的模纹图案配以其它园林小品,形成路口优美的绿色空间;商苑小区透墙外做墙基绿地75平方米;一汽大众维修站透墙外建墙基绿地80平方米;对铁路桥两侧路南坡上410平方米种植池进行改造。完成时限:4月30日。
商贸区管委会负责于4月30日前在铁路桥至华能德州电厂路段补植行道树法桐750株,树穴内种植草坪;8月30日前将胜利桥运河两岸改造成滨河公园的形式,面积8000平方米。
2.北园路绿化改造工程(岔河桥—后园桥)。市建委负责按照既定方案继续实施湖滨路至岔河桥路段的绿化工程;市城管执法局负责在湖滨路至解放路路段南侧增种行道树120株,绿景家园沿街东部新建种植池、西部在原种植池内恢复栽植树木833平方米,解放路至铁路桥补种行道树21棵。完成时限:4月30日。
3.湖滨路绿化改造工程(向阳路口—北外环)。新河路以南补植双排行道树国槐182株、毛白杨98株,东风路以南实施绿化带改造,增加苗木104000株。东风路至北园路段,将分车带内的紫叶小檗换为金叶女贞4993株、更换草坪5100平方米,将行道树上的龙柏球更换为乔木211株。天衢路—乾顺斋、植物园门口北侧路段增种行道树39株。狗不理包子铺门口两侧建墙基绿地30平方米,亚细亚广场大广告牌下建墙基绿地347平方米,政务服务中心楼前建墙基绿地30平方米,大东关绿地公厕北面建墙基绿地82平方米,中原输气公司北侧建墙基绿地6平方米,市国税局纳税大厅门口两侧建墙基绿地41平方米,喜来登饭店楼下建墙基绿地55平方米,长城饭店门前建墙基绿地53平方米,原技术监督局办公楼北侧空闲地绿化19平方米。完成时限:4月30日,责任单位:市城管执法局。
德城区政府负责于4月30日前完成北园路至北外环路段4000平方米人行道绿带和墙基绿地。
(二)大力实施“两个出入口”添绿工程,打造德州窗口新形象
1.南出入口。湖滨南路与向阳南路“交通岛”向南至铁路桥400米,两侧各建设100米宽速生景观片林,面积8公顷。完成时限:5月30日,责任单位:市城管执法局。
2.北出入口。北园桥至后园桥路段350米,两侧各拆迁建设50米宽速生景观片林,面积3.5公顷。完成时限:5月30日,责任单位:德城区政府。
(三)突出实施“三园”改造建设,完善城区绿网主体
1.植物园改造工程。增加植物品种和数量,完善植物景区,增加各类乔木2600株,并在植树节期间号召市民在园内栽植有意义的树种。完成时限:5月30日,责任单位:市城管执法局。
2.新建森林公园。在湖滨路与东风路交汇处西南角新建绿地14400平方米。完成时限:8月30日,责任单位:市建委。
3.人民公园一期改造。实施水体清淤,排水管道与城市总体排水管网的联结,沿东风路一侧绿化补植。完成时限:8月30日,责任单位:市城管执法局。
(四)“三大景区”参观路线景观提升
1.新湖风景区。以布置花境、花坛、花钵为重点,在参观路线两侧,根据不同的地段,利用花卉灌木,进行科学布置,形成各具特色的花境。完成时限:5月30日,责任单位:市城管执法局。
2.锦绣川景区。以景观树群和林下花境为特色,在堤岭桥西端北侧补植大的苗木,形成树群;在游览路线两侧的林下种植耐荫的宿根花卉和花灌木,在道路节点处种植常绿球类或彩叶树种等,重要地段布置新颖的花坛、花境和花钵等。完成时限:5月30日,责任单位:市城管执法局。
3.长河公园。以增加种植彩叶树林和花境为重点,重要地段布置有新意的花坛、花境和花钵等。完成时限:5月30日,责任单位:市城管执法局。
(五)重点居住区、企业以及沿街单位庭院绿化
1.双景尚东居住区绿化:实施居住区道路绿化,建设宅间绿地、中央花园,设置休息和健身设施,有机融合“绿色空间”与“健身空间”,形成家园、公园、乐园“三园一体”的居住区。绿化总面积8公顷,绿化率达到45%。完成时限:8月30日,责任单位:嘉诚置业集团。
2.金都花园居住区绿化:实施居住区道路绿化,建设宅间绿地、中央花园,设置休息和健身设施,绿化总面积3.6公顷,绿化率达到40%。完成时限:8月30日,责任单位:德州金都置业有限公司。
3.东建德州花园居住区绿化:实施居住区道路绿化,建设宅间绿地、中央花园,设置休息和健身设施,绿化总面积11.2公顷,绿化率达到43%。完成时限:8月30日,责任单位:东建置业有限公司。
4.华能德州电厂防护林建设:在厂区和生活区之间建植宽1公里的速生片林,面积100公顷。完成时限:8月30日,责任单位:华能德州电厂。
5.华鲁恒升集团防护林建设:在厂区和生活区之间建植宽1公里的速生片林,面积100公顷。完成时限:8月30日,责任单位:华鲁恒升集团。
6.文化路德州二中庭院绿化:拆除沿街平房,建设绿地1800平方米(300米×6米),与原有绿地进行统一规划,形成一体化的校园绿化环境。完成时限:4月30日,责任单位:德州二中。
7.天衢路德州恒丰纺织有限公司宿舍绿化:院内沿透墙建花池600平方米(200米×3米),种植乔木和花灌木。完成时限:4月30日,责任单位:德州恒丰纺织有限公司。
8.共青团路德城区电大庭院绿化:拆除院墙,建花池300平方米(100米×3米),外侧种植双排整形桧柏作绿墙(高1.2—1.5米),内侧种植乔木和花灌木。完成时限:4月30日,责任单位:德城区电大。
9.北园路省公路技校庭院绿化:院内沿透墙建花池面积600平方米(200米×3米),种植乔木和花灌木。完成时限:4月30日,责任单位:省公路技校。
10.湖滨路长城饭店庭院绿化:拆除现有围墙,建坡形花池,面积150平方米(50米×3米),种植乔木和花灌木。完成时限:4月30日,责任单位:长城饭店。
同时,高度重视绿化养护管理,保护原有速生林及果园,突出抓好“三河七片”的管理,即增加运河、岔河、减河的绿量,搞好城区北部万亩速生杨、京福高速公路北出口零点处万亩速生杨、南部万亩桃园、东部万亩果园以及金荷园、大雁岛周边、恒升集团以西大片速生杨的管理保护工作。
三、实施步骤
具体实施分三个阶段进行:
宣传发动阶段(3月5日—3月11日)。搞好对城区绿化活动的宣传报道,强化广大市民爱绿、护绿、种绿的文明意识。
组织实施阶段(3月12日—8月30日)。组织各部门、各单位按照分配的任务认真实施,迅速掀起绿化高潮,8月底完成绿化工程任务。
检查验收阶段。市政府组织检查组于5月初进行第一次检查验收,6月初进行第二次检查验收,9月1日—30日进行总体检查验收。检查评比、考核验收后,对完成任务好的单位和个人给予表彰;对未按期按要求完成任务的单位和个人,予以通报批评,并责令限期完成。
四、完善绿化机制建设
(一)建立政府主导、主管部门督导、多元投入、分工负责的绿化工作责任机制。动员各级各部门各单位积极参与,层层落实园林绿化目标责任制和“门前五包”责任制,切实落实园林绿化建设任务。
(二)尽快落实“绿色图章”制度和“绿线”管理办法。将“绿色图章”制度纳入公共行政审批程序,严格城市建设项目审批环节和综合验收环节,对改扩建工程,规划行政主管部门在核发各类建设工程规划许可证前,应由园林部门根据绿地系统规划及“绿线”管理办法对其进行审核,审核通过后方可开工建设,建成验收合格后方可投入使用,从机制上保证各类建设工程(尤其是居住小区、单位庭院和工厂企业)的绿化用地达标。
(三)完善绿化法规体系。严格执行《德州市城市绿化管理办法》,制定和完善城市绿化技术标准和规范,逐步建立和完善城市绿化法规体系。加强城市绿化行业管理与执法工作,坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为,实施“依法管绿”,确保绿化成果。
五、加强组织领导
成立市区绿化工作领导小组,副市长袁秀和任组长,市政府副秘书长张德生、市城管执法局局长赵春雨、市林业局局长李和平任副组长,市城管执法局、林业局、德城区、经济开发区、商贸区及各责任单位分管负责人为成员。领导小组办公室设在市城管执法局,赵春雨兼任办公室主任,市城管执法局、林业局分管副局长为办公室副主任,具体负责市区绿化工作的组织协调、方案制定、督促检查、技术服务、苗源调度,确保市区绿化任务顺利完成。各有关部门、单位要按照责任分工,将工程任务进一步细化分解,明确责任,落实到人,确保树木成活率和绿化效果。
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