昨天，2008年杭州市人大正式立法项目《杭州市物业管理条例》(修改草案)(以下简称《草案》)公布，并正式向社会各界公开征求意见。据了解，跟2002年2月1日实施的《杭州市物业管理条例》相比，新《条例》明确了许多。

　　业委会费用由业主分摊

　　《草案》规定，业主委员会由委员和候补委员组成，经业主大会在业主中选举产生。候补委员列席业主委员会会议，不具有表决权。

　　业主委员会委员不得有下列行为：收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬；向为本物业管理区域提供服务的物业服务企业承揽、介绍相关业务；牟取可能妨碍公正履行职务的其他利益。

　　此外，《草案》明确，业主委员会的活动费用由全体业主共同分摊，具体由业主大会决定。

　　经营收入按规定使用

　　物业服务企业，可对物业管理商业用房和物业管理区域内共用部位、共用设施设备、公共场地进行经营，其收入扣除必要的成本后，主要用于补充物业维修资金，也可按业主大会的决定使用。经营性收入的收支情况应按规定每半年至少公布一次，并接受业主或业主委员会的询问和监督。

　　如果要利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得相关业主、使用人和业主委员会同意后，按规定办理审批手续。

　　航母小区可设多个物管区

　　《草案》规定，物业管理区域以物业建设宗地红线图的范围确定，但已经自然形成独立物业管理区域且无争议的，不再重新划分；

　　分期开发或者有两个以上建设单位开发建设的区域，共用主要配套设施设备的，应当划分为一个物业管理区域，但已经自然分割或者习惯形成多个相对独立小区的，可以划分为不同的物业管理区域。“航母”小区因为业主过多，难以召集，导致不少问题迟迟得不到决议的情况有望得到改变。

　　不同物业管理区域地理上自然连接的，经各自的业主大会同意后，可以合并为一个物业管理区域。

　　物管公司须缴服务保证金

　　被选聘的物业服务企业向区、县(市)物业主管部门办理物业服务合同备案时，应当按照该物业管理区域3个月物业服务费用的标准缴纳物业服务保证金。

　　物业服务企业退出该物业管理项目后，由区、县(市)物业主管部门按银行同期活期利率计算利息后返还物业服务保证金本息。

　　物业服务企业存在下列行为，由区、县(市)物业主管部门相应扣减物业服务保证金，并对受侵害的业主给予补偿：未返还向业主收取的服务期限以外的物业服务费；擅自撤出物业服务项目。

　　任何机构和个人不得将物业服务保证金出借，不得将物业服务保证金用于投资房地产、股票、期货，或者从事其他经营性活动，不得用物业服务保证金为单位和个人提供任何形式的担保。

　　不得擅自搭造建筑物

　　《草案》规定，业主在物业使用中禁止下列行为：擅自改变物业使用性质；擅自破坏房屋外貌，将配套设施挪作他用；擅自占用物业共用部位、共用设施；擅自搭建建(构)物；践踏、占用绿地，损毁树木、绿化设施；损坏消防设施，占用消防通道、消防登高面等消防场地；排放有毒、有害和污染环境的物质或产生超出规定标准的噪音；法律、法规禁止的其他行为。

　　违反有关法律、法规的规定使用物业的，物业服务企业应当及时向有关部门报告，并告知业主委员会。